减轻企业负担当然不止减税一条路,降低融资门槛、融资成本、社保成本等都是在减负企业,但减税与这些措施不同,它是实实在在的减少财政收入,换句话说是用真金白银来说话,从这个角度看,政府还惯用另外一种手法“补贴”来支持企业,也同样是拿真金白银来说话。
财政补贴是指国家财政为了实现特定的政治经济和社会目标,向企业或个人提供的一种补偿。但现实中,补贴浪费、错位的问题屡见不鲜。
从某种意义上来说,减税是市场手段,更公平效率也更加精准。如果能够通过减少税种、降低税率等针对所有企业适度减税,那么,盈利水平低下的企业因为纳税额小,自然减税额度也小,相反,优秀的企业必然获得更多实际优惠,具体的减负力度会通过市场自然调节,实现精准减负。
而补贴则是行政意味相对浓厚的手段,权力寻租、补贴错位、套取资金等问题的避免都需要较高的监督成本,与此同时,通过税收把资金收上来,再通过补贴把资金发下去,这本身还会产生较高的征税成本。
当然,就某些特殊的产业、企业或个人来说,有必要实行补贴政策,但基于上述种种原因,补贴可以尽量少一点,而减税则可以尽量多一点,尤其是在经济承压的当下,为企业减负是关键中的关键。
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